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Todas las administraciones onubenses se reúnen en torno a ‘La planificación estratégica en lo local’ en la jornada del CESPh
27/05/2025 / Redacción

En ella se ha abordado la planificación como herramienta fundamental para el desarrollo al permitir diseñar un modelo de crecimiento adaptado a las necesidades del territorio

El Centro de la Comunicación Jesús Hermida ha acogido la jornada ‘Planificación estratégica en lo local’. organizada por la Diputación de Huelva y el Consejo Económico y Social provincial (CESPh) para analizar las bondades de la planificación, su objeto, elaboración implementación y evaluación.

Un foro en el que han participado representantes de todas las administraciones de la provincia de Huelva para visibilizar las experiencias que ya se han llevado a cabo, tanto provincial como localmente, teniendo en cuenta “que la Unión Europea nos exige una mayor coordinación de políticas que cuente con la participación activa de agentes públicos y privados, para que de la mano del entendimiento y del consenso, generar oportunidades para que nuestras acciones estén alineadas con las estrategias regionales, nacionales y comunitarias, aumentando así las posibilidades de éxito”, tal y como ha indicado el vicepresidente de la Diputación, José Manuel Zamora.

Desde la Diputación de Huelva, ha explicado “creemos que una buena planificación estratégica, adaptada a las necesidades de cada territorio, es decisiva para mejorar la calidad de vida de la población. Por ello, trabajamos en el impulso de acciones que consoliden nuestros sectores productivos, sin dejar atrás a ningún municipio, especialmente aquellos más rurales o con mayores dificultades”.

Zamora ha explicado que la institución cuenta con un Plan Estratégico Provincial y con planes comarcales “que han servido para ordenar nuestras prioridades y visualizar, de forma compartida, el futuro que queremos para nuestra tierra” Estos documentos integran tanto estrategias sectoriales —como la industria o el turismo— como territoriales, caso de las antiguas EDUSI —ahora EDILS—, las Agendas Rurales o los planes impulsados por los Grupos de Desarrollo Rural. Todos estos planes, añade, persiguen un objetivo común: “dotar de coherencia y complementariedad a las distintas iniciativas para así evitar duplicidades y apostar por un enfoque integral. Y, lo más importante, garantizar la participación de toda la sociedad”.

El vicepresidente de la Diputación de Huelva ha inaugurado la jornada el presidente CESpH, Juan Antonio Márquez; la subdelegada del Gobierno de España, María José Rico; el delegado de Empleo de la Junta, Juan Carlos Duarte; y la concejala de Empleo, Vivienda, Servicios sociales y Fondos europeos de desarrollo económico del Ayuntamiento de Huelva, Adela de Mora.

Según ha explicado el presidente CESph, la jornada está dirigida fundamentalmente a alcaldes y a administraciones públicas “porque en el momento que estamos de cambio disruptivo, la planificación estratégica se está orientando hacia la flexibilidad, hacia un concepto que se llama resiliencia. Hasta hace poco la planificación estratégica enfrentaba los riesgos y los riesgos son evaluables, pero ahora lo que hay es una cierta inseguridad, que obliga a que la planificación estratégica sea fundamentalmente flexible. Ello implica que los municipios y las administraciones tienen que trabajar en una escala, digamos, multinivel para que se compenetre y puedan hacer frente a los desafíos que continuamente nos están ofreciendo el mundo entero”.

La jornada ha comenzado con la conferencia ‘La era de la planificación: una visión desde Andalucía. Los casos de la ETEA y el Plan para la mejora de la regulación económica’, por José Ignacio Castillo, presidente de la Academia andaluza de Ciencia regional y catedrático de Economía de la Universidad de Sevilla. A ella le ha seguido una mesa redonda con la participación de José Ignacio Castillo Manzano; el alcalde Aracena, Manuel Guerra; el alcalde de Trigueros, Vidal Blanco; el alcalde de Moguer, Gustavo Cuéllar; y la concejala de Empleo, Vivienda, Servicios sociales y Fondos europeos de desarrollo económico del Ayuntamiento de Huelva, Adela de Mora.

Tras el coloquio el coordinador del CADE Huelva, Manuel Garrido, ha ofrecido la conferencia ‘Planificación estratégica en el territorio’, participando a continuación en la mesa redonda junto al gerente del GDR Guadiodiel, Rafael Sánchez; el vicepresidente de AIQBE, Carlos Gutiérrez; la jefa de Servicio Desarrollo Territorial y Fondos Europeos de la Diputación de Huelva, Esther García; y el doctor en Economía de la Universidad de Huelva, Ignacio Pomares.

La última ponencia ‘Territorios inteligentes : la Planificación estratégica en Andalucía’, ha sido a cargo de la profesora de Economía de la Universidad de Jaén y consejera de Caja Rural de Jaén, Inmaculada Herrador. El presidente Consejo Económico y Social de Andalucía, Juan Marín Lozano, ha clausurado las jornadas.

Partiendo de que es una herramienta clave para el desarrollo porque permite definir una visión clara, establecer objetivos realistas y diseñar acciones concretas para alcanzarlos, la planificación estratégica permite construir modelos más sostenibles, inclusivos y equitativos, favoreciendo un crecimiento que responda a las necesidades reales de la comunidad.

La planificación estratégica es fundamental para el desarrollo local porque permite diseñar un modelo de crecimiento adaptado a las características, necesidades y potencialidades de un territorio. Sus principales beneficios incluyen: visión compartida del territorio, aprovechamiento de recursos y capacidades locales, coordinación y sinergias entre actores, sostenibilidad y resiliencia, innovación y adaptación a cambios, mejora en la toma de decisiones y fortalecimiento de la identidad y cohesión social, generando un sentido de pertenencia que incentiva la participación ciudadana en el desarrollo del territorio.

La Administración Española está llevando a cabo una mejora en la relación con los ciudadanos a través de la implantación de la e-administration. Este proceso de innovación no es un simple cambio de tecnología de la información, compromete recursos humanos, estructura organizativa, métodos de trabajo, flujo de información, asignación de partidas presupuestarias, todo ello encaminado a alcanzar una situación en que tanto los ciudadanos como la Administración aprecien esta mejora. La Planificación Estratégica es el método de trabajo que puede servir para establecer un camino y una metodología para guiar el proceso de mejora en la administración.

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